Do planejamento à decisão: percorra o modelo SMAIC-SP
Uma leitura aplicada do modelo proposto na dissertação, atualizada à NBC TSP 34 e colocada em diálogo com o Guia de Custos do TCE-ES.
A informação de custos ganha utilidade quando conecta recursos consumidos, objetos de custos, entregas físicas e objetivos organizacionais.
Dra. Elisangela Fernandes
Doutora em Administração e ContabilidadeFormação
- Doutora em Administração e Contabilidade
- Mestre em Contabilidade e Controladoria
- Especialista em Contabilidade Governamental
- Contadora
Atuação técnica
- Apoio a municípios em controle interno, contabilidade pública e gestão fiscal
Experiência pública
- Atuação em gestão municipal, transparência, controle e prestação de contas
- Participação em espaços técnicos ligados à contabilidade pública e ao setor público
Produção e representação
- Pesquisadora e escritora na área contábil
- Experiência em capacitações para gestores e equipes municipais
Três módulos, uma cadeia de valor da informação
Planejamento
Objetivos organizacionais, diagnóstico, objetos de custos e plano de implantação.
Mensuração SMAIC
Sistemas estruturantes, validação de valor e competência, registro da VPD no SIAFIC e acumulação por objeto no SMAIC-SP.
Análise de Custos
Custo orçado e histórico, metas físicas, custo unitário, comparações e alertas.
Arquitetura original
O Capítulo 4 estrutura o Planejamento e a Implantação e Mensuração. O módulo de Análise e Gestão aparece na visão sistêmica, mas não foi aprofundado no escopo original.
Atualização normativa
Reforça governança, regime de competência, rastreabilidade, implantação gradual, centros de responsabilidade, métodos e divulgação contextualizada.
Contexto de implementação
O Município formalizou o Grupo de Trabalho Técnico em março de 2026. A situação operacional atual é apresentada separadamente, conforme informação da coordenação do projeto.
Situação de Morro do Chapéu
Governança formal criada
- Decreto nº 202/2026, de 11 de março de 2026: criação do GTT-Custos.
- Portaria nº 065/2026, de 17 de março de 2026: nomeação dos integrantes.
- Prazo de 365 dias para projeto inicial e relatório da unidade-piloto.
Implantação em desenvolvimento
- Piloto definido na Secretaria Municipal de Educação.
- Sistemas estruturantes já integrados com o SIAFIC.
- Equipe trabalhando no aplicativo de custos.
Estes três pontos operacionais foram informados pela coordenação e não são apresentados como integralmente comprovados pelos dois atos anexados.